Doğum izni ve sosyal medya düzenlemeleri TBMM’de kabul edildi

TBMM Genel Kurulu’nda, doğum izni ve sosyal medyaya yönelik düzenlemeleri içeren kanun teklifinin 6 maddesi daha kabul edildi. Teklifle, devlet korumasındaki gençlerin istihdam şartları somutlaştırılıyor, sosyal hizmet kuruluşlarında kamera sistemi zorunluluğu getiriliyor ve özel sektörde çalışan hak sahiplerine prim teşviki sağlanıyor.

TBMM’de kabul edilen maddeler: Doğum izni ve sosyal medya düzenlemesi yolda

TBMM Genel Kurulu’nda, sosyal medyaya ve doğum iznine yönelik düzenlemeleri de içeren Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin görüşmeleri devam ediyor. Bu kapsamda teklifin 6 maddesi daha kabul edildi. Kabul edilen maddeler, sosyal hizmet kuruluşlarının yönetiminden devlet korumasındaki gençlerin istihdamına, kamera izleme sistemlerinden prim teşviklerine kadar geniş bir yelpazede düzenlemeler içeriyor.

Sosyal hizmet kuruluşlarında yönetim ve geçici hizmet düzenlemeleri

Sosyal Hizmetler Kanunu’nda yapılan değişiklikle, kapatılmasına karar verilen yatılı kuruluşlarda bakım faaliyetlerinin aksamaması için valilikler yetkilendiriliyor. İhtiyaç duyulması halinde, merkezin olağan idari, mali, hukuki, mesleki ve diğer tüm işleri valilikçe yürütülecek. Bu yetki çerçevesinde, başka bir kuruluşa nakli hemen yapılamayan kişilere, durumlarına uygun bir kuruluşa yerleştirilinceye kadar ve azami 6 ay süreyle hizmet sunulmaya devam edilecek. Bu süreçte Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’na bağlı yatılı kuruluşlarda görev yapan personel geçici olarak görevlendirilebilecek.

Gerçek kişi veya özel hukuk tüzel kişilerine ait sosyal hizmet kuruluşlarının kurucu müdürü hakkında, kuruluşta hizmet verilen kişilere yönelik fiziksel, cinsel, psikolojik veya ekonomik açıdan zarar veren eylemlerden dolayı adli kovuşturma açılması halinde, kovuşturma sonuçlanıncaya kadar valilik tarafından tedbir alınabilecek. Ayrıca teklifle, devlet koruması altında yetişen gençlerin istihdamı için aranan şartlar da somut hale getiriliyor.

Devlet korumasındaki gençlerin istihdamı için yeni şartlar

Devlet koruması altında yetişen gençlerin istihdam hakkından yararlanması için taşınması gereken şartlar şöyle sıralanıyor:

· Hakkında korunma kararı veya Çocuk Koruma Kanunu uyarınca bakım tedbiri kararı alınmış olması
· Korunma veya bakım tedbiri kararı devam ederken, fasılalı süreler dahil en az 5 yıl kuruluş bakımı veya koruyucu aile hizmetlerinden fiilen yararlanmış olması
· Reşit olduğu tarihte fiilen yararlanmaya devam ediyor olması
· Korunma, bakım tedbir kararı veya himaye onayının sona erdiği tarihte Türk vatandaşı olması
· 14 yaşını doldurduğu tarihten itibaren, kuruluştan ya da koruyucu aile yanından hizmet aldığı süre boyunca Bakanlık kayıtlarına göre 90 günden fazla izinsiz ayrılmamış olması
· En az ortaöğretim mezunu olması
· 18 yaşın doldurulduğu ve korunma, bakım tedbir kararı veya himaye onayının sona erdiği tarihten itibaren 5 yıl içinde Bakanlığa başvuru yapmış olması
· Başvuru tarihi itibarıyla 30 yaşından gün almamış olması

Kamu kurumlarında binde bir istihdam zorunluluğu

Düzenlemeyle, kamu kurum ve kuruluşları tarafından hangi statüde olursa olsun dolu kadro ve pozisyonları toplamının binde biri, bu hüküm kapsamında istihdam edilecekler için ayrılacak. Dolu kadro ve pozisyon toplamı binden az olan kamu kurum ve kuruluşlarına, talep edilmesi durumunda yerleştirme yapılacak. Hak sahipliği Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından onaylananların merkezi yerleştirme işlemleri, merkezi sınav sonuçlarına göre gerçekleştirilecek.

Yerleştirme yapılacak kadro ve pozisyon sayısı, 2 Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’ne tabi kurumların dolu memur kadroları, sözleşmeli personel pozisyonları ve işçi kadro sayılarının toplamının binde biri olacak. Toplam kadro ve pozisyon sayısının belirlenmesinde, yerleştirme yapılacak yılın başındaki veriler esas alınacak. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, hak sahiplerinin istihdam edileceği toplam kadro sayılarını her kurum için tespit ederek kurumlara bildirecek.

İLGİLİ HABER: Doğum İzni 24 Hafta Oldu mu? Annelik İzni Ne Zaman 6 Ay Olacak, Meclis’ten Geçti mi?

Öğretmen atamaları ve yerleştirme süreçleri

Öğretmenlik alanları için Milli Eğitim Bakanlığı’nca belirlenen yükseköğretim programlarından mezun olanlar, Öğretmenlik Mesleği Kanunu hükümleri uyarınca istihdam edilecek. Milli Eğitim Akademisi ile ilişkileri disiplin soruşturması dışında bir sebeple kesilenler ise memur ünvanlı kadrolara atanacak. Kurumlarca teşkilat bazında dağıtımın bildirilmemesi halinde, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’nca belirlenecek usul ve esaslar dahilinde resen yerleştirme yapılacak.

Hak sahipleri bu istihdam hakkından yalnızca bir defa faydalanabilecek. Hak sahiplerinden herhangi bir kamu kurum ve kuruluşuna yerleştirilip atama onayı alınanlar, kamu kurum ve kuruluşlarına ait kadro ve pozisyonlara atananlar ve Öğretmenlik Mesleği Kanunu’na göre hazırlık eğitimine alınanlar bu hakkı kullanmış sayılacak. Öğrenim düzeyinin göreve başlama sonrasında değişmesi, genel hükümler dışında bir atama veya ünvan değişikliğine hak teşkil etmeyecek.

Özel sektörde çalışan hak sahiplerine 5 yıl prim teşviki

Öğrenim durumlarına bakılmaksızın hüküm kapsamına giren kişilerin özel sektörde çalıştırılmaları halinde, prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası primi, kısa vadeli sigorta kolları primi, genel sağlık sigortası primi ve işsizlik sigortası priminin sigortalı ve işveren hissesinin tamamı, sigortalının işe giriş tarihinden itibaren 5 yıl süre ile Hazine tarafından karşılanacak.

Bu prim teşvikinden işverenler yararlanacak ve Hazine tarafından işverene sağlanan sigortalı primi hissesi teşviki tutarının sigortalıya ödenmesi işverenden talep edilemeyecek. Teşvikten faydalanabilmek için, aylık prim ve hizmet belgelerinin kanuni süresi içinde verilmesi ve Hazine tarafından karşılanmayan primlerin kanuni süresi içinde ödenmesi gerekecek.

İşe yerleştirme yükümlülüğünün takip ve denetimine, yerleştirme yapılacak kadro ve pozisyonların belirlenmesine, merkezi sınav ve yerleştirme işlemlerine ilişkin usul ve esasları belirlemeye Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı yetkili olacak.

Sosyal hizmet kuruluşlarında Merkezi İzleme Sistemi’ne bağlı kamera zorunluluğu

Sosyal Hizmetler Kanunu’ndaki değişiklikle, yatılı sosyal hizmet kuruluşlarında sunulan hizmet kalitesinin artırılması, bireylerin ve kuruluşların güvenliğinin sağlanması, acil durumlara hızlı ve etkili müdahale edilmesi ve suç işlenmesinin önlenmesi amacıyla yazılım destekli kamera sistemleri kurulacak. Bu sistemler, Merkezi İzleme Sistemi’ne bağlı olarak çalışacak.

Bu çerçevede elde edilen kişisel veriler, adli veya idari soruşturmaya esas teşkil etmemesi halinde, Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ve ilgili mevzuat çerçevesinde, kayıt tarihinden 2 yıl geçtikten sonra silinecek. Bu veriler mahkeme kararı olmaksızın hiçbir kurum, kuruluş veya kişi ile paylaşılamayacak. Ancak kamu hizmetlerinin kalite ve verimliliğinin artırılması ile plan ve politika geliştirilebilmesi amacıyla, bu verilerden anonim hale getirilmek suretiyle yararlanılabilecek.

İLGİLİ HABER: Milyonlarca Annenin Gözü Meclis’te: Doğum İzni Uzatılıyor mu?

Bakanlığa veri talep etme yetkisi ve maddi destek hükümleri

Yapılan bir diğer değişiklikle, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, sosyal yardım veya sosyal hizmet başvurusunda bulunan ya da halihazırda bu yardım ve hizmetlerden yararlanan kişiler ile bu kişilerin hanelerine ait taşınır, taşınmaz, sosyal güvenlik, sosyal yardım, sağlık, gelir, gider, varlık, nüfus ve mali durumlarına ilişkin her türlü veri ve bilgiyi, başvuru konusuyla ilgili olmak kaydıyla gerçek ve tüzel kişilerden talep edebilecek.

Bakanlık, bu kapsamda veri ve bilgilerin temin edilmesi, işlenmesi ve kaydedilmesi dahil her türlü işlemi elektronik ortamda yapabilecek ve bunları arşivleyebilecek. Bu veri ve bilgiler, kullanıma açık hale gelmesi ya da Kişisel Verilerin Korunması Kanunu uyarınca belirlenen şartların gerçekleşmesi halinde imha edilecek.

Kadın konukevi hizmetinden yararlanan ve geliri bulunmayan veya yeterli geliri olmadığı değerlendirilen kadınlara ve çocuklarına, Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanun kapsamında geçici maddi yardım yapılmasına karar verilmemiş olması halinde, hiçbir kesinti yapılmaksızın net harçlık verilecek. Konukevinde kalan kadınların öğrenim gören çocukları ile çeşitli nedenlerle öğrenimine devam etmeyen ve ücretli bir işte çalışmayan çocuklarına da Bakanlığa bağlı çocuk bakım kuruluşlarında kalan çocuklara verilen miktar kadar net harçlık verilecek.

İLGİLİ HABER: Meclis’in Bu Hafta Gündemi Yoğun: Doğum İzni 24 Haftaya Çıkıyor

Geçiş hükümleri: Hak kaybı önlenecek

Sosyal Hizmetler Kanunu’nda yapılan değişiklikler nedeniyle hak kaybı yaşanmaması için geçiş sürecine ilişkin düzenlemeler de yapılıyor. Buna göre, isteğe bağlı sigorta ödemelerine yönelik değişikliğin yürürlüğe girmesinden önce gerçekleştirilen isteğe bağlı sigorta ile sosyal ekonomik destek bedelleri talep edilmeyecek.

Korunma kararı veya bakım tedbiri kararı alınmış olanlara ilişkin 5 yıllık süre şartı, bu hükmün yürürlüğe girdiği tarihte 16 yaşını doldurmuş olanlar için 2 yıl, 15 yaşını doldurmuş olanlar için 3 yıl, 14 yaşını doldurmuş olanlar için 4 yıl olarak uygulanacak.

Değişikliğin yürürlüğe girmesinden önce hak sahibi olanlardan daha önce istihdam hakkından yararlanmamış olanlar, bu hükmün yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 12 ay içinde Bakanlığa başvurmaları halinde istihdam hakkından yararlanabilecek. Bu kişilerin işe yerleştirilmeleri, hüküm değiştirilmeden önceki usul ve esaslara göre yapılacak.

“14 yaşını doldurduğu tarihten itibaren 90 günden fazla izinsiz ayrılmamış olmak” şartındaki sürenin hesabında, hükmün yürürlük tarihinden önceki süreler dikkate alınmayacak.

Kanun teklifinin 12. maddesinin kabul edilmesinin ardından, TBMM Başkanvekili Pervin Buldan birleşime ara verdi. Aranın ardından komisyonun yerini almaması üzerine Buldan, birleşimi saat 14.00’te toplanmak üzere kapattı.